根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，经慈溪市财政局批准，现就2020年慈溪市自然资源和规划局档案数字化加工和整理归档采购项目进行国内公开招标采购，欢迎合格的供应商前来投标。

一、项目编号：CBNB-20202122G（CXZFCG[2020]330282113663号）

二、项目名称：2020年慈溪市自然资源和规划局档案数字化加工和整理归档采购项目

三、采购组织类型：分散采购委托代理

四、项目概况

五、合格投标人的资格要求（本项目资格审查采用资格后审方式）

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目投标。

3.投标人未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。

4.本项目不接受联合体投标。

六、招标文件的获取：

1、招标文件提供期限：自采购公告发布之日起至投标截至时间止。

2、招标文件获取方式：浙江政府采购云平台，网址http://www.zcygov.cn/。

3、招标文件售价：免费。

4、提示：

（1）招标文件及更正补充公告请自行登录浙江政府采购网，在招标公告及更正公告页面中下载。

（2）本采购公告附件中的招标文件仅供阅览使用，供应商应在规定的招标文件提供期限内在政采云平台（www.zcygov.cn/login）登录供应商注册的账号后获取招标文件，未在规定的招标文件提供期限内或未按上述方式获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。

（3）潜在供应商应当在政采云平台（网址：http://www.zcygov.cn/）上注册账号并登录后获取采购文件，否则，采购代理机构将拒绝接收供应商的投标文件。供应商网上报名操作指南：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html?_=2018-03-30 11:40:47

七、投标与开标注意事项：

1.投标形式：本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。

2.标前准备：各供应商应在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理（供应商CA申领操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html，完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法获取采购文件、无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

3.投标文件制作：

3.1应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线400-881-7190或政采云服务专员电话0574-63917219。

3.2投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html，

供应商投标文件制作及电子交易操作指南：

https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3406.html（手机观看）、

https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（电脑登录账号后观看）、https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2575.html （PDF操作指南）

3.3本项目投标人可以以U盘或DVD光盘等介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件1份，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以用于异常情况处理。

八、投标截止时间、地点及要求：

投标人应于2020年7月13日14:30（北京时间）之前将电子投标文件上传到“政采云”平台，备份电子投标文件递交可采用现场递交或邮寄的方式。

（一）现场递交方式，供应商可安排一名“甬行码”为绿色的授权代表在投标截止时间前将电子备份投标文件送至慈溪市公共资源交易中心开标室五（慈溪市白沙路街道南二环东路1355号），投标文件递交时须同时递交供应商的法定代表人（或其授权代表）联系方式，并保证开标期间联系方式畅通。

（二）EMS邮寄送达。供应商可以通过EMS邮寄送达电子备份投标文件，送达地址：宁波中基国际招标有限公司（宁波市鄞州区天童南路666号中基大厦19楼业务二部），联系人：史维；联系方式：0574-87425467。供应商邮寄后可将邮件单号发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：1115194121@qq.com），以便采购代理机构查询物流记录。各供应商应当确保投标文件的密封包装在邮寄过程保持完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄造成投标文件密封破损而不符合招标文件对投标文件的密封要求、或邮寄过程中导致投标文件未按时送达的，代理机构将拒绝其投标文件。各供应商自行考虑邮寄在途时间，投标文件送达时间以采购代理机构工作人员实际签收时间为准。邮寄送达截止时间：2020年7月12日16:00前（北京时间）。

疫情防控期间，不要求投标人员必须到场参加现场开标，若投标人员需参加现场开标，应全程佩戴口罩等防护用具，自觉接受体温检测、接受疫情询问，并如实报告相关情况。请各投标人员遵守慈溪市公共资源交易中心各项防疫措施规定。由于疫情防控的影响，请提早安排送标时间。

九、开标时间：2020年7月13日下午14:30

十、开标地点：慈溪市公共资源交易中心二楼第五开标室（慈溪市南二环东路1355号）开标。

开标时间后30分钟内（2020年7月13日下午15:00前）供应商可以登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2020年7月13日下午15:00前）无法解密或解密失败，可以以备份电子投标文件作为依据，若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致的则投标无效；供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，采购代理机构于开评标结束后将备份电子投标文件退回给供应商。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份电子投标文件的，视为投标人放弃投标。

十一、投标保证金：无

十二、其他事项：

1、本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和招标代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、招标代理机构的答复不满意或者采购人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2、采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。

3、其他事项：

3.1、公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参加参与承接政府购买服务。

3.2、参加本项目的供应商应于投标前到“浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字{2009}28号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。

3.3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3.4、供应商不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。

3.5、供应商未按规定获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑投诉。未按规定获取招标文件者的投标将被拒绝。

十三、联系方式：

采购单位：慈溪市自然资源和规划局

联系人：胡老师

联系电话：0574-67001405

联系地址：慈溪市新城大道1777号

采购代理单位：宁波中基国际招标有限公司

联系人：方芸、方巧飞、吕勇

联系电话：00574-87425383       

传真：0574-87425391

联系地址：宁波市鄞州区天童南路666号

书面受理质疑地点：宁波市鄞州区天童南路666号中基大厦19楼

联系人：李工      

电话：0574-87423685      

邮箱：437211622@qq.com

政府采购行政监管及投诉受理部门：慈溪市公共资源交易管理办公室

联系人：赵先生

监督电话：0574-63032252